1. 招标条件
本招标项目沪渝蓉高铁（江苏段）传输搭建设计施工总承包项目（第二次）（项目编号：****** 登陆后可查看）已由中国铁塔股份有限公司江苏省分公司（简称“江苏铁塔”）批准建设，进行公开招标，建设资金来自江苏铁塔，项目出资比例为100%，招标人为江苏铁塔。项目已具备招标条件，现委托浙江中通通信有限公司对该项目的设计施工总承包进行公开招标（资格后审）。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目名称：沪渝蓉高铁（江苏段）传输搭建设计施工总承包项目（第二次）
2.2 项目概况：沪渝蓉高铁（江苏段）传输搭建勘察设计、施工服务。
2.3 采购预算：预估本次采购金额不含税2832.49万元，含税****** 登陆后可查看万元。其中勘察设计费和总包风险费不含税405.34万元，税率6%，含税429.66万元，施工部分（含建筑安装工程费及安全生产费）不含税2427.15万元，税率9%，含税2645.59万元。
2.4 计划工期：干线工程计划2025年11月开工，2026年12月完工。具体以铁路方进度为准。
2.5 保修期：承包人提供24个月的免费保修期。
2.6 实施地域：具体以招标人指定地点为准。
2.7 合同有效期：自合同签订之日起至2028年12月31日。
2.8 承包方式：包工包料
2.9 标段划分：本项目不划分标段
2.10 中标人数量及份额：中标人数量1名，份额100%
2.11 质量要求：合格，符合国家、行业及招标人要求。
2.12 技术标准要求：合格，详见技术规范书。
2.13 ★最高投标限价：本项目依据《工程勘察设计收费管理规定》 (计价格［2002］10号)、国铁科法[2017]31号文 -《铁路基本建设工程设计概（预）算费用定额》（TZJ3001-2017），按折扣（非OFF）报价，最高投标限价为报价折扣（非 OFF）100%，投标人投标报价高于最高投标限价的，将否决其投标。
3. 投标人资格要求
3.1 依法设立：本项目要求投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的非法人组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。同一法人下属不具备法人资格的不同分支机构，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
3.2 财务要求：本项目要求投标人具备开具增值税专用发票的能力，并承诺中标后向招标人开具符合招标人要求的增值税专用发票。
3.3 企业资质：投标人须同时具备以下（1）、（2）资质：
（1）投标人须同时满足以下A和B，证书为住房和城乡建设主管部门核发，提供证书电子件或扫描件：
A.具备有效的工程勘察综合资质甲级；
B.具备有效的工程设计综合资质甲级，或同时具备以下①和②：
①有效的工程设计铁道行业甲（Ⅰ）级资质或工程设计铁道行业通信信号专业甲级资质；
②有效的工程设计电子通信广电行业（通信工程）乙级及以上资质或工程设计电子通信广电行业（有线通信、无线通信）专业乙级及以上资质。
（2）投标人须同时满足以下要求：
①具备住房和城乡建设主管部门核发的有效的铁路电务工程专业承包一级资质；
②具备住房和城乡建设主管部门核发的有效的通信工程施工总承包一级资质；
③具备住房和城乡建设主管部门核发的有效的建筑施工企业安全生产许可证。
说明：1.须提供以上（1）至（2）有效的证书电子件或扫描件；如已根据《住房城乡建设部办公厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》(建办市〔2023〕47号)、《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》(建市〔2020〕94号)的规定换领相应专业等级资质证书，则按照相应资质管理规定和资质标准认定资质。2.非联合体投标，投标人需满足（1）、（2）资质；若为联合体投标，设计单位满足（1）资质，施工单位满足（2）资质。
3.4 人员要求：投标人须满足以下要求：
（1）企业主要负责人：具备通信主管部门颁发的安全生产考核合格证书（A证）；
（2）施工项目负责人：具备通信主管部门颁发的安全生产考核证书（B证），且同时具备住房和城乡建设主管部门核发的有效的【通信与广电工程专业】一级注册建造师证书；
（3）专职安全生产管理人员：具备通信主管部门颁发的安全生产考核合格证书（C证）；
（4）具备应急管理部门颁发的有效的【高处作业】和【低压电工作业】特种作业操作证各4人。
注：1.须提供上述人员身份证、有效的证书原件的扫描件或电子件、投标截止月前近6个月内任意连续三个月的社保证明材料或劳动合同证明材料原件的扫描件或电子件。2.提供一级建造师电子注册证书的，该证书应按照《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号文）的要求执行由持证本人手写签名，并在使用有效期内。3.施工项目负责人或专职安全生产管理人员不得与其他岗位人员为同一人，否则，该其他岗位人员不予认可；若施工项目负责人与专职安全生产管理人员复用，则专职安全生产管理人员不予认可。4.若为联合体投标，此项需施工单位提供。
3.5 服务要求：投标人须满足以下要求：承诺按国家要求配备注册安全工程师或具备同等安全管理能力。
3.6 业绩要求：投标人自2022年8月1日至投标文件递交截止之日在中华人民共和国境内应具备【高速铁路或客运专线或城际铁路的红线内公网覆盖或铁路干线光缆工程勘察设计或施工】业绩：
1.非联合体投标，投标人需提供高速铁路或客运专线或城际铁路的红线内公网覆盖或铁路干线光缆工程勘察设计至少一份100万以上的业绩、高速铁路或客运专线或城际铁路的红线内公网覆盖或铁路干线光缆工程施工业绩至少一份900万以上的业绩；
2.若为联合体投标，设计单位需提供高速铁路或客运专线或城际铁路的红线内公网覆盖或铁路干线光缆工程勘察设计业绩不少于100万元，施工单位需提供高速铁路或客运专线或城际铁路的红线内公网覆盖或铁路干线光缆工程施工业绩不少于900万元。
注：①单项合同以合同签订时间、合同金额为准，框架合同以订单或其他结算文件的时间和金额为准；②若为单项合同，须提供合同关键页扫描件或电子件(关键页包括但不限于合同首页、合同金额页、合同标的页，合同签章页)；③若是框架合同，则须提供框架合同关键页（包括但不限于合同首页、合同金额页（如有）、合同标的页、合同签章页）以及能显示对应关系的订单或其他结算文件，同一份框架合同仅认可订单或其他结算文件其中一类证明文件，若同时提供多种证明文件的以时间早者为准。④项目业绩数以单项合同/框架协议数计算，即同一框架协议下具备多个采购订单，认定为一个项目业绩。⑤签订时间缺漏的，若证明材料可有效判断业绩时间满足要求则予以认可。上述材料未提供或不完整将不予认可。
3.7 控股管理关系：
（1）投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
（2）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或者存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。
3.8 投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的；
（3）为本招标项目的监理人；
（4）为本招标项目的代建人；
（5）为本招标项目提供招标代理服务的；
（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）被依法暂停或取消投标资格的；
（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（11）财产被接管或冻结的、进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（12）在最近三年内（自2022年8月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；
（13）在最近五年内（自2020年8月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（14）在最近五年内（自2020年8月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单（已执行完毕或不再执行的除外）；
（16）被中国铁塔股份有限公司总部/江苏省分公司列入全国/江苏省“禁止交易企业名单”的；
（17）被中国铁塔股份有限公司总部/江苏省分公司列入投标同类服务“中国铁塔全国级或江苏省级投标人黑名单”的，且本项目在禁止参与范围内的。
联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。
3.9本项目接受联合体投标。如投标人为联合体，应满足下列要求：
（1）联合体各方必须按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务；
（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；
（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体投标；
（4）联合体参与的，根据联合体协议中的具体分工，提供企业资质、人员证明材料和业绩等证明材料。
3.10本项目不接受转包、违法分包。
3.11法律法规规定的其他要求。
4. 招标文件的获取
本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）（以下简称“平台”）发售电子招标文件，具体如下：
4.1招标文件获取时间: 【2025年10月16日至2025年10月21日】（北京时间，下同）。
4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册。
4.2.2完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。
4.2.3获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
4.3招标文件费用：招标文件售价人民币【叁佰元】（￥【300】元）整，售后不退。通过浙江中通通信有限公司电子招投标平台(https://zjzt.chinaccsscm.cn)完成本项目招标文件的标书费缴纳。转账成功后，请电话告知代理机构工作人员吕女士****** 登陆后可查看。浙江中通通信有限公司电子招投标平台(https://zjzt.chinaccsscm.cn)注册：已在该系统注册过的潜在投标人请直接登录系统（入口为“供应商登录”)；未在该系统注册的潜在投标人请先注册（入口为“用户注册”-“供应商注册”，机构类型选择“其他组织”，税号填写完整的统一社会信用代码），根据操作手册完成在线注册，注册提交审核后可提醒代理机构工作人员（吕女士****** 登陆后可查看）查看审核状态以便及时审核。注册步骤、支付步骤详见网站首页【供应商使用系统需知-供应商平台操作手册】，注册成功后，点击“供应商登录”，根据操作手册完成标书费缴纳。
支付完成后点击中国铁塔电子采购平台 “已线下支付”并联系招标代理机构确认后下载招标文件。
4.4招标文件款发票事宜：招标文件款发票为增值税普通电子发票，增值税普通电子发票发至获取文件时填写的电子邮箱，请注意查收。
4.5其他注意事项：
4.5.1已完成招标文件、格式文件下载的潜在投标人，还须在江苏省通信建设交易中心网站（http: //47.96.125.164:8060/）入库。已入库的潜在投标人请登录交易中心平台点击本项目专属页面进行招标文件申领确认。未入库的潜在投标人请先入库，具体流程详见交易中心网站。
5. 投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2025年11月6日09时00分】。
5.2电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。
投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。
电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：
当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。
因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。
因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。
因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。
5.3以纸质银行保函形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以纸质银行保函的形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将银行保函纸质原件递交至江苏省南京市玄武区领智路56号2栋西塔楼107室。
5.4本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。
6．投标人注册
6.1平台注册
有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。
已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。
未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。
6.2 CA证书办理
首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标。为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。
CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
6.3技术支撑联系方式
常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：****** 登陆后可查看50（工作日8:30-17:00）。
联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。
7. 发布公告的媒介
本次招标采用公开招标资格后审的方式，招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、中国铁塔在线商务平台（http://www.tower.com.cn/）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、江苏省通信建设交易中心网站（http : // 47.96.125.164:8060/）、浙江中通通信有限公司电子招投标平台（https://zjzt.chinaccsscm.cn）同步发布。
8. 联系方式及异议接收方式
招 标 人：中国铁塔股份有限公司江苏省分公司
地 址：江苏省南京市玄武区领智路56号2栋1-2层、5-8层
邮 编：210018
联 系 人：张经理
电子邮件：zhanghao7@chinatowercom.cn
招标代理机构：浙江中通通信有限公司
地 址：浙江省杭州市河东路215号
邮 编：310014
联 系 人：吕欣阳、孙亚楠、王甜甜、邱宸刚、潘鹏、邓荣杰、张勇、洪校辉、陈芝、郭瑜、刘克柏
电 话：****** 登陆后可查看
传 真：/
电子邮件：****** 登陆后可查看
网 址：https://zjzt.chinaccsscm.cn
开户银行：中信银行杭州天水支行
账 号：****** 登陆后可查看****** 登陆后可查看259（特别提示：账号随项目变化，本项目以此账号为准）
异议接收方式：异议渠道：通过电子邮件****** 登陆后可查看，或通过中国铁塔电子采购平台提出异议路径：我的项目-进入本项目-其他阶段-项目异议。
招标投标行政监督部门:江苏省通信管理局
招标人：中国铁塔股份有限公司江苏省分公司
招标代理机构：浙江中通通信有限公司
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：吕欣阳
2025年10月15日
