本招标项目为【铁塔能源衡阳地区2026-2027年城区5个汽车充电站施工总承包项目】（招标编号：【****** 登陆后可查看】），招标人为【铁塔能源有限公司湖南省分公司】，招标代理机构为【中通服咨询设计研究院有限公司】。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
1. 项目概况与招标内容
1.1招标范围：本项目为公开招标项目。
1.1.1项目概况：为满足能源业务发展需求，拟启动铁塔能源衡阳地区2026-2027年城区5个汽车充电站施工总承包项目采购，预估不含税采购预算金额540.97万元（其中施工部分279.74万元，乙供材料部分261.23万元），本项目一般纳税人设备税率为13%，施工税率为9%，含税采购预算金额****** 登陆后可查看万元（其中施工部分304.92元，乙供材料部分295.19元），小规模纳税人按国家标准执行（如遇国家政策调整税率或减免增值税，则不含税价保持不变，调整相应增值税款及含税价）。合同有效期自合同签订生效之日起1年。
1.1.2采购内容：本次采购内容为铁塔能源衡阳地区2025年城区5个汽车充电站施工总承包项目，采用包工包料方式承包，工作内容包括但不限于：5个汽车充电站充电桩的施工、电力引入施工、场地施工、基础施工、防雷接地施工、线上系统集成、高压配电设施、车棚施工、汽车充电平台等其他投资项。
1.1.3施工地点：衡阳市。
1.1.4工期要求：合同生效后，采购订单下达之日起45日内完工加电交付且具备运营条件。
1.1.5保修期：保修期为终验合格之日起24个月。
1.1.6质量要求：满足相关行业管理部门制定的相关技术规范和有关的质量、安全、验收的管理规定，满足本项目的技术规范书及验收要求。
1.2标包划分：本项目划分1个标段，选取1名中标人，具体如下：
| 份额 | 实施区域 | 预估枪数 | 不含税预算金额（万元） | 份额占比 |
1 | 衡阳市石鼓区中亿汽贸城公交停车场、衡阳珠晖区高铁东王江停车场站、衡阳雁峰区蒸湘南路雁南客运停车场和衡阳市中心客运站停车场、衡阳珠晖区老飞机坪充电站 | 164 | 540.97 | 100% |
1.3本项目施工部分招标上限价采取在《国家能源局关于颁布<20kV及以下配电网工程定额和费用计算规定（2022年版）>的通知》的基础上进行整体折扣报价，报价折扣不得高于85%，否则否决投标。本项目乙供材料部分沿用上期采购单价，在不含税招标上限单价的基础上进行整体折扣报价，报价折扣不得高于100%，否则否决投标。
2. 投标人资格要求
2.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构，须提供由工商部门核发的已加载法人或其他组织统一社会信用代码的营业执照扫描件。
2.2投标人须能提供符合国家相关法律法规规定的增值税专用发票，须提供相关证明材料（提供2025年1月1日至投标文件递交截止之日止已开具的任意一张增值税专用发票扫描件或增值税一般纳税人税务资质证明扫描件或税务资质证明网络截图）或承诺函。
2.3投标人须满足以下资格要求：
2.3.1住房和城乡建设部或其下属行政机构核发的有效的电力工程施工总承包三级或以上资质；
2.3.2已换领电子证照的企业提供电监会/能源局核发的在有效期内的承装（修、试）电力设施许可证（须同时具备承装类、承修类），许可范围为三级或以上（以上是指二级、一级）承装资质。
2.3.3备住房和城乡建设行政主管部门核发有效的安全生产许可证。
注：根据《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）、2025年《承装（修、试）电力设施许可证管理办法》（第30号令）的规定换发或颁发的资质证书根据文件中的资质对应关系进行认定。
2.3.4人员要求
2.3.4.1三类安全人员要求：投标人须具备住房和城乡建设部或其下属行政机构核发有效的如下三类安全人员证书：
（1）企业主要负责人：具有安全生产考核合格证书（A证）；
（2）项目负责人（项目经理）：具有安全生产考核合格证书（B证），同时具有注册建造师（机电工程专业）二级或以上；
（3）专职安全生产管理人员：具有安全生产考核合格证书（C证）。
2.3.4.2施工团队人员要求：投标人须在本项目至少投入施工队伍1支（队伍至少5人），且施工队伍至少1人具备电工证（低压）、1人具备电工证（高压）、1人具备登高作业证、1人具备焊工证及1人具备安全生产考核合格证书（C证）（不与专职安全生产管理人员复用）。
注：①同一人员具备多个证件不重复计取；
②须提供人员相关资质证书扫描件；
③须提供人员在本单位2025年6月至投标截止日前任意连续3个月的社保缴纳证明或官方网站查询截屏（人力资源和社会保障局出具或相关税务机构出具或官方网站查询截屏）；缴纳社保主体名称应是投标人或其分公司（母公司或子公司不认可）。
④注册建造师不得违反《注册建造师执业管理办法(试行)》第九条规定。如在投标截止日存在在其他任何在建合同工程（在建合同工程的开始时间为合同工程中标通知书发出日期，或者不通过招标方式的则以合同签订日期为开始时间，结束时间为该合同工程验收合格或合同解除日期）担任项目负责人（包括工程总承包项目中的施工负责人）的，不得以拟派项目负责人的身份参加本次投标，须提供承诺函。
⑤根据《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》(建办市〔2021〕40号)的规定：一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。一级建造师打印电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的,该电子证书无效。查看和下载电子证书时，应确认该证书的使用时限，超出使用时限的电子证书无效，需重新下载电子证书并再次确认使用时限。各投标人应按照相关要求提供一级建造师证书等相关资料。
2.4投标人须提供自2023年1月1日至本项目投标截止之日止同类项目业绩累计金额不低于300万元。
备注：
（1）同类项目业绩指充电桩施工或外市电施工等类似项目业绩；
（2）固定总价合同须提供：固定总价合同关键页复印件（须包括但不限于合同标的、合同金额、合同签字页、合同签订时间），以合同签订时间和合同金额为准；
（3）框架合同须提供：框架合同关键页复印件（须包括但不限于合同标的、合同金额、合同签字页、合同签订时间），同时附上对应的订单或结算单等单据扫描件，以订单或结算单据（如发票）的金额和时间为准。
（4）证明材料不齐全或未体现关键性内容（时间、金额和内容等），则不纳入统计范围。若合同中涉及多项内容，仅统计同类项目业绩，若无法区分则不纳入统计范围。
2.5投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；
（3）为本招标项目的监理人；
（4）为本招标项目的代建人；
（5）为本招标项目提供招标代理服务的；
（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）被依法暂停或取消投标资格的；
（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（11）财产被接管或冻结的、进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（12）在最近三年内（自2023年1月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；
（13）在最近五年内（自2021年1月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（14）在最近五年内（自2021年1月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（15）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单（已执行完毕或不再执行的除外）；
（16）被中国铁塔股份有限公司总部或湖南省分公司列入全国或湖南省“禁止交易企业名单”，且在禁止参与范围内的；
（17）被中国铁塔股份有限公司总部或中国铁塔湖南省分公司列入投标同类产品服务“中国铁塔全国级或湖南省级供应商黑名单”或中国铁塔/湖南铁塔供应商分级为D级，且本项目在禁止参与范围内及处罚应用有效期内的；
（18）不同投标人在中国铁塔电子采购平台上传文件的文件制作机器码或文件创建标识码出现一致情况的；
（19）法律法规规定的其他情形。
2.6投标人之间不得存在关联关系，关联关系的认定标准：
（1）投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段或未划分标段的同一采购项目投标。
（2）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段或未划分标段的同一采购项目投标。
（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标段或未划分标段的同一采购项目投标。
注：投标人对本单位在互联网上披露的公司注册电话、公司注册邮箱、公司注册地址等相关信息进行核查，若存在与查到的任何其他单位信息一致情况，请提供相关内容及说明。
2.7投标人与招标人存在利害关系，且为可能影响项目公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投标。
2.8本项目不接受联合体投标，不允许转包、违法分包。
3. 资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）（以下简称“平台”）发售电子招标文件，具体如下：
4.1招标文件获取时间：【2026年1月22日至2026年1月27日】（北京时间，下同）。
4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1 登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“【6】投标人注册”。
4.2.2 完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。
4.2.3 获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
5. 投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2026年2月12日9时30分】。
5.2电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。
投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。
电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：
（1）当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。
（2）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。
（3）因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。
（4）因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。
5.3以纸质银行保函形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以纸质银行保函的形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将银行保函纸质原件递交至【招标文件第二章投标人须知前附表3.5.2投标保证金形式中指定地点】。
5.4本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。
6. 投标人注册
6.1平台注册
有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。
已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。
未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。
6.2 CA证书办理
首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。
CA证书办理流程详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。
6.3 技术支撑联系方式
常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：****** 登陆后可查看50（工作日9:00-18:00）。
联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。
7. 发布公告的媒介
本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、中国铁塔在线商务平台（www.tower.com.cn）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）上发布，其他媒介转载无效。
8. 联系及异议接收方式
（1）联系方式
招标人：铁塔能源有限公司湖南省分公司
地址：湖南省长沙市芙蓉区隆平路218号中房瑞致小区3号地块31栋办公楼1001
联系人：彭先生
联系方式：****** 登陆后可查看
招标代理机构：中通服咨询设计研究院有限公司
地址：湖南省长沙市芙蓉区东岸街道杉木路与红杉路交叉口东南角
联系人：杨金柱陆榕杨凌臧荣堂梅玫
电话：****** 登陆后可查看
电子邮箱：****** 登陆后可查看
（2）异议接收方式
异议接收邮箱：通过中国铁塔电子采购平台提出异议，路径：我的项目-进入本项目-其他阶段-项目异议。
招标代理机构：【中通服咨询设计研究院有限公司】
【2026年1月22日】
签名：
