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本招标项目为【中国铁塔福建省分公司2025年合福高铁福建段公网覆盖5G改造工程监理采购项目】（招标编号：【****** 登陆后可查看】），招标人为【中国铁塔股份有限公司福建省分公司/中国电信股份有限公司福建分公司/中国联合网络通信有限公司福建省分公司】，本项目经三方协商，统一由【中国铁塔股份有限公司福建省分公司】牵头组织招标，招标代理机构为【福建省中通通信有限公司】。项目资金由【招标人自筹】，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1．招标范围

1.1招标范围: 本项目为集中招标项目。

本次集中招标合同有效期为：自合同签订生效之日起直至本合同项下（含所有订单项下）所有义务履行完毕之日止。本合同项下所有订单截止下达的时间为订单截止日（2029年12月31日）或框架金额（合同上限）执行完毕，以先到的为准。

1.2本次招标预估规模、实施地点、监理服务期限具体如下：

1.2.1采购内容及范围

包括合福高铁福建段新建或改造基站设备（含主设备、天馈线、POI等）、隧道室分（包含但不限于泄漏电缆、天线覆盖设计）、车站室内分布系统（包含但不限于车站、站台等区域无线覆盖和电力引入等设计）、基站机房杆塔及基础（含杆塔基础、土建机房、地网、结构加固、机房改造及装修）、利用铁路资源覆盖方案（包含但不限于专网塔、陆地高架、红线内场地资源等）、电力引入、传输线路、利用既有铁路线路站址改造等系统的所有监理工作等。

本项目监理服务不含税总预算为****** 登陆后可查看.60元。

1.2.2★项目实施地点：福建省福州市、宁德市、南平市，江西省上饶市

1.2.3★监理质量要求：达到国家、行业及中国铁塔的内部有关技术规范、标准、规定及监理的要求。

1.2.4★技术标准要求：详见：“技术规范书”要求。

1.2.5★监理服务期限：以实际委托订单为准。

1.3本项目不划分标包，中标人数量为【1】个，中标份额比例100%。

1.4 本项目设置最高投标限价，投标人在招标人提供的【基准不含税单价】的基础上进行统一折扣报价，最高投标折扣限价为100%，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2．投标人资格要求

2.1  投标人基本资格要求

2.1.1企业性质：投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。【评标依据：（1）提供有效的营业执照复印件/扫描件或其他行政主管机关出具的证明文件，必要时通过网络查询。】【如为联合体投标，联合体所有成员均须提供。】

2.1.2控股及管理关系：（1）投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一【标包】投标或者未划分【标包】的同一招标项目投标。（2）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一【标包】投标或者未划分【标包】的同一招标项目投标。（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或者存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一【标包】投标或者未划分【标包】的同一招标项目投标。

2.1.3增值税发票要求：承诺中标后投标人为本项目提供增值税专用发票进行结算。【评标依据：提供承诺函。】

2.1.4联合体：本项目接受联合体投标。如投标人为联合体，应满足下列要求：

（1）联合体各方必须按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务和专业划分；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标包或者未划分标包的同一采购项目中投标；

（4）联合体成员数量不超过2个。（含牵头人及成员）

评标依据：联合体协议书（联合体投标时提供）或非联合体声明函（非联合体投标时提供）。

2.1.5投标人不得存在下列情形之一：

2.1.5.1投标人不得与本项目相关单位存在下列关联情形：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）与本招标项目的施工承包人以及重要材料和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系。

2.1.5.2投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）被省级及以上通信行业主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）财产被接管或冻结的、进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自投标文件递交截止时间前36个月）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（6）在最近五年内（自投标文件递交截止时间前60个月）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自投标文件递交截止时间前60个月）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

（9）在近三年内（自投标文件递交截止时间前36个月）投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（10）被中国电信（或福建电信）、中国联通（或福建联通）、中国铁塔（或福建铁塔）列为“禁止交易企业名单”或【同类产品】“供应商黑名单”的；

（11）被列入中国铁塔（或福建铁塔）【所有充分竞争采购领域的产品】“公司级黑名单”的。

【评标依据：联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形，且联合体双方均需提供上述承诺函。非联合体的提供上述相关承诺函。】

2.1.6信用要求：投标人不得被人民法院列为失信被执行人，提供投标文件递交截止时间前“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）的信用信息报告及中国执行信息公开网（zxgk.court.gov.cn）的查询结果截图。未提供该证明材料的不视为投标无效。【评标依据：①提供上述网站的相应查询材料。②由评标委员会通过上述网站查询投标人信用记录。③投标人提供的材料与评标委员会的查询结果不一致的，以评标委员会的查询结果为准。④因上述网站原因导致评标委员会无法查询投标人信用记录的（评标委员会应将通过上述网站查询投标人信用记录时的原始页面打印后一并存档），以投标人提供的查询结果为准。】【如为联合体投标，联合体各方成员均需提供。】

2.1.7资质要求：本项目要求投标人满足以下（1）或者（2）的资质要求：

（1）具备住房和城乡建设主管部门颁发的有效的工程监理综合资质；

（2）具备住房和城乡建设行政主管部门颁发的有效的铁路工程监理甲级资质和通信工程监理甲级资质。

备注：如投标人已根据《住房城乡建设部办公厅关于做好有关建设工程企业资质证书换领和延续工作的通知》(建办市〔2023〕47号)、《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》(建市〔2020〕94号)的规定换领相应专业等级资质证书，则按照相应资质管理规定和资质标准认定投标人资质。

【评标依据：提供有效的资质证书复印件/扫描件。评标委员会可通过全国建筑市场监管公共服务平台（http://jzsc.mohurd.gov.cn/home）核查资质证书的真实有效性。若因国家政策影响，资质证书有效期届满且当地行政主管部门暂未开展续签或补办程序，请提供国家或当地行政主管部门相关政策文件进行补充说明。】【如为联合体投标，联合体各方成员应当具备承接联合体协议书中相应分工专业的对应资质条件。】

2.1.8同类业绩：投标人需提供至少一份2020年1月1日至本项目公告发布之日前（不含发布当天）全国范围内的同类业绩【同类业绩指：设计时速不少于160km/h轨道专业通信或信号覆盖工程监理业绩】。

【评标依据：须提供证明材料要求如下：

（1）需提供单项合同/框架合同关键页、部分发票（无需全额）。

（2）上述涉及的合同关键页包含但不限于合同首页、合同标的、合同金额（若有）、双方签字盖章页。

（3）若提供的单项合同/框架合同业绩为原联合体投标的，除须提供该合同证明材料外，还须提供原联合体协议书（含参与本次采购项目的投标人所承接的合同内容及相关合同金额/份额占比）。

（4）业绩时间以竣工验收时间为准，须提供业主（或合同甲方）证明材料或竣工验收文件。

（5）发票须同时满足:①开票日期应晚于合同签订日期，且处于本评审项业绩要求时限区间内;②发票购买方、发票销售方应与合同有对应关系。

（6）需另附证明材料（如：铁路简介、设计批复文件等），证明所提供的该份合同设计时速不少于160km/h。

（7）上述相关材料需提供证明材料，若业绩证明材料提供不完整或者模糊无法认定的，则该份业绩不予认可。】【如为联合体投标，各方成员均可提供同类业绩；若提供以往以联合体方式承担的同类业绩，只认可该成员作为联合体牵头人的同类业绩】

2.1.9总监理工程师：投标人须为本项目配备总监理工程师一名，总监理工程师应具备有效的住房和城乡建设主管部门颁发的“注册监理工程师执业证书（通信或铁路类专业）”（证书中的聘用企业为投标人），且投标人须承诺中标后总监理工程师不担任其他在建工程项目的职务。

【评标依据：提供以下证明材料：

（1）人员相关证书复印件。

（2）2025年1月1日起至投标截止之日止任意连续3个月社会保险经办机构出具的投标人为职工缴纳社会保险的单位缴费信息记录。缴纳社保主体名称应是投标方或其分公司（母公司或子公司不认可）如缴纳主体为分公司，需提供与总公司的隶属关系证明材料。社保缴费信息记录应至少体现：1）投标人名称；2）社保经办机构名称；3）逐月的缴费信息记录或缴费起止始时间。上述信息资料不全或提供的材料模糊不清，则不予认可。

（3）提供承诺函。

【如为联合体投标，联合体各方成员均可提供相关人员。】

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）（以下简称“平台”）发售电子招标文件。具体如下：

4.1 招标文件获取时间：【2025年08月08日20时00分至2025年08月13日20时00分】（北京时间，下同）。

4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1 登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“【6】投标人注册”。

4.2.2 完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。

4.2.3 获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

4.3 招标文件费用：每套售价【0】元人民币。

5．投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2025年08月29日09时00分】。

5.2 电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。

投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

（1）当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。

（3）因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。

（4）因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。

5.3 以保函、保险形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以保函、保险等形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将纸质原件递交至【福建省中通通信有限公司（福州市仓山区信平路10号）】（采用线上开具的情况除外，如：电子保函/保险）。

5.4本项目将于投标文件递交截止同一时间通过“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”开标，【招标代理机构】邀请投标人的法定代表人/单位负责人或者其委托代理人准时参加。

5.5出现下列情形之一时，招标人不予接收投标文件：

5.5.1逾期送达或者未送达指定地点/中国铁塔电子采购平台的；

5.5.2未按招标文件要求密封的；

5.5.3未按招标公告要求获得本项目招标文件的。

5.6开标程序

（1）投标人登录中国铁塔电子采购平台，首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击“开标唱价”按钮进入开标系统。

（2）招标人解密：招标代理机构在投标截止时间后执行解密。解密完成后，由招标代理机构批量导入解密完成的投标文件。

（3）开标：批量导入投标文件后，系统解析报价文件，并向所有投标人公布投标人名称、投标报价以及招标文件中规定的其他内容。

（4）开标记录表签章确认：投标人确认开标内容后，在开标记录表【有无异议】处填写是/否有异议，并在【签字】处加盖单位电子签章，同时由唱标人、记录人、监督人进行签章确认。

（5）投标人须在唱标结束时间【投标截止时间后60分钟】，投标人未确认唱价结果且未提交异议的视为确认唱价结果。

5.7电子招标投标规则：

5.7.1投标人的电子版投标文件是经过数字认证证书加密后上传递交的，任何单位或个人均无法在投标截止时间（同开标时间，下同）之前查看或篡改，不存在泄密风险。

5.7.2投标人在投标截止时间之前可以多次递交电子投标文件。投标人递交投标文件后可点击撤回电子投标文件，平台将已上传的电子投标文件删除，投标人可重新上传电子投标文件。

5.7.3投标人因系统故障无法上传电子投标文件的，应至少在投标截止时间前【2】个工作日联系中国铁塔电子采购平台支撑人员协调处理。投标文件递交截止时间前未完成电子投标文件上传的，视为撤回投标文件；投标文件递交截止时间后，电子投标文件将无法上传。

6．投标人注册

6.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

6.2 CA证书办理

首次使用平台参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。

CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录“中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）”，点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

6.3技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：****** 登陆后可查看50（工作日9:00-18:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

7．发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国铁塔在线商务平台（http://www.tower.com.cn/）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）上发布，其他媒介转载无效。

8．联系及异议接收方式

8.1 联系方式

招标人1：中国铁塔股份有限公司福建省分公司

地址：福建省福州市仓山区城门镇大浦路6号铁塔大厦

招标人2：中国电信股份有限公司福建分公司

地址：福建省福州市东街7号

招标人3：中国联合网络通信有限公司福建省分公司

地址：福建省福州市闽江大道55号联通信息广场

联系人：王经理

电话：****** 登陆后可查看

网    址：http://www.tower.com.cn

招标代理机构：福建省中通通信有限公司

地    址：福州市仓山区信平路10号

邮    编：350007

项目负责人及联系方式：檀君卿(****** 登陆后可查看）、檀君卿（****** 登陆后可查看106）、翁旗

文件发售/接收/服务费结算联系人：【欧怡祺】电话：【****** 登陆后可查看314】

8.2 异议接收方式

登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）后，通过“我的项目-其他阶段-项目异议”模块提出或通过异议接收邮箱（【****** 登陆后可查看】）提出。

8.3 招标投标行政监督部门：【福建省通信管理局】

                          招标代理机构：【福建省中通通信有限公司】（盖章）

【2025年08月08日】